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新聞資訊

藥品注冊:仿制藥BE試驗由“審批”改為“備案”

2017-03-24
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全國藥品注冊工作大會昨日召開!3月23日,“全國藥品注冊管理工作會議”在北京召開。筆者獲悉,新藥品注冊分類實施后,國內(nèi)藥物創(chuàng)新積極性很高,一批具有國際研發(fā)前沿水平的創(chuàng)新藥物相繼受理申報,截止2017年1月31日已經(jīng)按照新分類受理化學(xué)藥品注冊申請330件,其中創(chuàng)新藥184件,占55.76%。

現(xiàn)階段藥企對參與仿制藥一致性評價的熱情很高,2016年仿制藥一致性評價辦公室共受理了參比制劑備案申請4000多件,備案品種700多個。2017年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局將繼續(xù)以提高藥品質(zhì)量為核心,加快推進(jìn)仿制藥一致性評價工作,工作重心將過渡為幫助和督促藥企開展評價工作。

另外,為進(jìn)一步釋放BE試驗資源,食藥總局近期已經(jīng)完成了100余家新增臨床試驗機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查,待5月份認(rèn)定完成后,全國具備開展BE試驗?zāi)芰Φ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)將達(dá)到約600家。將大大緩解當(dāng)前仿制藥BE試驗需求和資源之間的矛盾,同時還將商議有關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)藥品臨床試驗機(jī)構(gòu)資格由審批改為備案管理。

吳湞指出,“仿制藥是解決醫(yī)療問題的關(guān)鍵,鼓勵使用仿制藥是世界各國包括發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策。我們要嚴(yán)把新批準(zhǔn)仿制藥的質(zhì)量,管好增量,又要做已上市藥品的質(zhì)量和療效仿制藥一致性評價,提高存量的質(zhì)量。這是一項艱巨的工作,也是一項緊迫的任務(wù)?!?br />
吳湞要求,今年要做好以下幾方面的事:

1、要解決參比制劑問題

總局仿制藥一致性評價辦公室將把2018年底前需要完成的289種原研藥企產(chǎn)品提出清單,向社會公布,供藥企選擇參比制劑的參考。參比制劑比較復(fù)雜,有的在國內(nèi)上市,有的未在國內(nèi)上市,有的原研已經(jīng)停止,有的找不到原研是誰。即使選擇國際公認(rèn)的藥品作參比制劑也有一個標(biāo)桿問題。藥企對參比制劑的選擇比較迷茫,希望總局能有一個參比制劑的清單,最近總局公布了一批參比制劑的品種,后續(xù)還要繼續(xù)公布。

2、完成資源配備

要根據(jù)工作實際進(jìn)展情況,及時完善仿制藥一致性評價的工作路徑和資源配置,加快研究制定關(guān)鍵性的評價技術(shù)指導(dǎo)原則,擴(kuò)大臨床試驗的資源,協(xié)調(diào)相關(guān)部委落實相關(guān)鼓勵政策,為藥企開展評價工作創(chuàng)造良好的條件。

3、要建立我國的上市藥品目錄集

也就是大家所稱的“橙皮書”,這個制度我們過去沒有,現(xiàn)在必須要建立,這是一項迫在眉睫的工作。借鑒國際通行做法,結(jié)合中國的國情,把新注冊分類后批準(zhǔn)上市的新藥和仿制藥及其參比制劑信息、通過仿制藥質(zhì)量和療效仿制藥一致性評價的品種及其參比制劑信息對外公開,引導(dǎo)和鼓勵仿制藥有序研發(fā)和申報注冊。

4、要解決BE試驗問題

藥企普遍反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)BE試驗的積極性不高,即使有意愿開展試驗,但其費用高得驚人。BE試驗是仿制藥一致性評價的金標(biāo)準(zhǔn),除部分藥品可用體外溶出豁免BE試驗外,其余均需開展BE試驗,為了解決BE試驗基地問題,總局正在研究,在充分利用好現(xiàn)有臨床基地的基礎(chǔ)上,調(diào)整仿制藥一致性評價的臨床試驗基地準(zhǔn)入問題,必要時可以啟動修法程序,對《藥品管理法》的個別條款進(jìn)行修改。

5、要探索注射劑一致性評價的方法,適時啟動中藥注射劑再評價工作

據(jù)了解,2012年1月份國務(wù)院印發(fā)“十二五”藥品規(guī)劃中就提出對已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥進(jìn)行質(zhì)量和仿制藥一致性評價的任務(wù),2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》中重申了這一要求,2016年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效仿制藥一致性評價的意見《(國辦發(fā)【2016】8號)進(jìn)一步明確了完成時限等相關(guān)要求。
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