目前我國醫(yī)藥工業(yè)仍處于粗放式發(fā)展現(xiàn)狀，研發(fā)創(chuàng)新少、行業(yè)集中度低。為了鼓勵醫(yī)藥工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，今年年初，國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》其中明確提出：優(yōu)先采購達到國際水平的仿制藥。此外，在2015年全國藥品注冊管理工作會議提出完善藥品特殊審評審計制度，調整創(chuàng)新藥特殊審批的范圍。包括使用先進制劑技術、創(chuàng)新治療手段、具有明顯治療優(yōu)勢的創(chuàng)新藥品。同時提出通過一致性評價的仿制藥，允許在說明書和標簽上予以標注，在臨床使用、招標采購中，醫(yī)保報銷方面給與支持。

國藥控股股份有限公司高級顧問干榮富在73屆全國藥品交易會《中國醫(yī)藥市場信息發(fā)布會》上表示，從國家政策方面已經清晰地提出對我國達到國際水平的仿制藥給與關注和傾斜，并加大對于創(chuàng)新藥物的扶持力度，因此制藥工業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)不言而喻。

據干榮富介紹，在數千家醫(yī)藥工業(yè)中，2012年銷售規(guī)模在10億以上的僅有158家，我國醫(yī)藥工業(yè)百強的銷售收入僅占醫(yī)藥工業(yè)總體的29%，集中度較低。3000多種化學藥物品種，8%的品種占據了注冊批文總量的70%，高技術含量產品較少。我國藥品研發(fā)投入不及收入的1%，與發(fā)到國家相去甚遠。在外貿結構中，我們醫(yī)藥出口主要以原料藥，衛(wèi)生材料等低附加值產品為主，2013年占出口總額近70%。我國高端醫(yī)療設備，高技術含量主要依靠進口，2013年在進口總額中的占比超70%。

為此，干榮富認為醫(yī)藥工業(yè)應加大創(chuàng)新力度，特別是重視新穎輔料的開發(fā)。主要原因如下：沒有優(yōu)良的輔料就沒有優(yōu)質的制劑，開發(fā)出一種優(yōu)良的新輔料，可促進開發(fā)一類新劑型、新系統(tǒng)和一批新制劑，帶動制劑產品質量的提高，其社會和經濟效益并不亞于開發(fā)一種新藥；除片劑和膠囊等常用機型外，從多種劑型、多種用藥新途徑和新方法考慮開發(fā)制劑以提高藥效，減低副作用，改善病人用藥的順應性，是開發(fā)新制劑的一個重要方面；由于給藥系統(tǒng)的釋藥功能完全由輔料來支持，所以新輔料的研究和應用，已有輔料功能的重新評價及新制劑工藝的研究應該成為我國制藥企業(yè)首選的科研方式。

受老齡化社會的加劇以及國家對兒童用藥安全性的重視等因素影響，干榮富預測未來，新型藥物重點應用領域將在以下五個領域：老年疾病治療中的應用；兒童給藥中的應用，兒童用藥的安全性，環(huán)境污染引發(fā)疾病的預防和治療，如新型吸入給藥制劑；重大疾病治療中的應用；生物技術藥物新劑型。